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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本
压
力，需要建立合理的成   本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。